Источник: АТОР
В столице произошло трагическое событие – во время подземной экскурсии по московским коллекторам во время сильного ливня 20 августа погибли как минимум три человека.
Они отправились на «частную» экскурсию вместе с диггерами.
Объясняем, какие требования есть к легальным подземным экскурсиям.
И рассказываем, почему весь «серый» рынок экскурсий в Москве давно требует внимания властей.
ЧТО ТАКОЕ ПОДЗЕМНЫЕ ЭКСКУРСИИ И НА ЧТО НАДО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ
Экскурсии по московским коллекторам, как и все другие подземные экскурсии, относятся к экстремальным видам экскурсий и требуют особой подготовки.
- Очень важно оснащение – фонарик и/или прожектор, средства защиты головы (каски, шлемы), фильтры или маски для защиты от газов должны быть у каждого экскурсанта, а аптечка и средство связи с внешним миром – у экскурсовода.
- Если экскурсия проводится с ребенком, у него должно быть свое собственное отдельное оснащение и дополнительный инструктаж по правилам поведения.
- Стоит заранее провести специализированный инструктаж по безопасности вместе с ребенком
- Организаторы таких экскурсий обязаны предоставить экскурсовода, который уже имеет опыт работы под землей.
К экскурсоводу под землей вообще предъявляют особые требования. Как поясняет Игорь Пугачев, генеральный директор группы компаний по комплексному развитию и отдыху детей SportZania, «человек, который сопровождает вас на экскурсии, должен быть готов ко всему, и в том числе к тому, что кому-то может стать плохо из-за необычной обстановки».
И, разумеется, он должен уметь оказывать первую медицинскую помощь.
Кстати, ее должны уметь оказывать все лицензированные экскурсоводы, равно как и отвечать за безопасность туристов, сверяясь в т.ч. с данными Гидрометцентра и предупреждениями МЧС при необходимости.
Помимо правил безопасности есть и юридические аспекты.
«Прежде всего, обратите внимание на наличие договора с организатором, а также на его содержание.
Ответственность за жизнь и здоровье посетителей должна быть на организаторе экскурсии.
Помимо этого, на каждого участника мероприятия должна быть в обязательном порядке оформлена страховка», – подчеркивает г-н Пугачев.
Но, к сожалению, как мы видим из недавнего несчастного случая, далеко не все туристы обращают внимание на законность, правомерность и безопасность проведения тех экскурсий по Москве, за которые они же платят свои деньги.
«ДИКИЕ» ЭКСКУРСОВОДЫ В МОСКВЕ: ЦЕЛЫЙ РЫНОК
Официально в Москве насчитывается более 2000 гидов и экскурсоводов, которые прошли все необходимые процедуры аттестации и имеют право проводить экскурсии.
Но достаточно заглянуть в интернет, чтобы найти многочисленные предложения по самым разнообразным экскурсиям в Москве – от людей, которые, как правило, не предоставляют вообще никаких документов о себе и своем статусе и не имеют соответствующей лицензии.
Часто в туристических местах столицы можно примкнуть к «бесплатным» группам, где принято «благодарить» экскурсовода в конце.
Разумеется, деньгами.
Это просто скрытая форма оплаты, уловка.
«Многие такие «гиды» в столице буквально шапкой собирают по 6-8 тыс. руб. за 1 экскурсию, проводя по 3 таких мероприятия в день», – рассказывает Владимир Лутов, генеральный директор туроператора «Мастерская путешествий».
Такие нелегалы составляют серьезную (и нечестную) конкуренцию официальным туроператорам, порой делая невыгодным «белый» прозрачный бизнес.
Эксперт поясняет, что стоимость «лицензированной» обзорной пешеходной экскурсии в Москве начинается от 500 руб. за человека. При этом часть доходов идет на оплату непосредственно услуг самого экскурсовода (порядка 2500 руб. за групповую экскурсию), плюс налоги и прочие расходы, в т.ч. за платежный терминал при безналичном расчете, так что от средней группы в 10-15 человек доход у туроператора получается очень небольшой.
В то же время стоимость «дикой» пешеходной экскурсии по Москве редко превышает 300 руб. Но оплата идет, как правило наличными, или переводом через СБП. А об оплате налогов здесь говорить не приходится – ее, конечно же, нет.
Для «черных» и «серых» организаторов такое положение вещей финансово выгодно.
Г-н Лутов признается, что из-за действия таких нелегалов и производимого ими демпинга «Мастерской Путешествий» (и ряду других компаний) даже пришлось пересмотреть портфель своих экскурсий, сократив или в ряде случаев полностью отказавшись от обзорных пешеходных экскурсий по Москве.
КАК «СЕРЫЕ ГРУППЫ» ПОПАДАЮТ В ЗАКРЫТЫЕ МЕСТА
Несмотря на достаточно строгие ограничения по правилам посещения многих закрытых объектов в столице, как, например, те же подземные коллекторы, карстовые пещеры или заброшенные здания, диггеры туда все же проникают.
Обычно они находят слабые места в охране объекта, неучтенные входы и прочее.
То же касается и популярных интересных объектов городской инфраструктуры.
Корреспондент «Вестника АТОР», например, столкнулась с тем, что после того, как в подъезде ее исторического жилого дома в центре Москвы силами жильцов был сделан ремонт с частичным восстановлением архитектурных элементов, туда сразу начали водить экскурсии.
«Такими вещами занимаются, как правил, мелкие турфирмы или даже сами гиды, собирая небольшие группы через соцсети. Действуют они через курьеров, работников службы ЖКХ, которые знают код от подъезда или могут просто продать ключ от магнитного замка, а также договариваются непосредственно с охраной», – поясняет г-н Лутов.
Сложившейся судебной практики для оценки таких действий нет, можно предъявить претензии только по поводу проникновения на закрытый или режимный объект. Но даже тот же подъем на крышу жилого дома с нелегальным экскурсоводом формально – не запрещен.
КТО ОТПРАВЛЯЕТСЯ НА «ДИКИЕ» ЭКСКУРСИИ
Основными клиентами «нелегалов» на обзорных экскурсиях в столице становятся самостоятельные туристы, которые далеко не всегда знают, что и как посмотреть в Москве, люди, которые прибыли в столицу в командировку или оказались здесь проездом.
Они ориентируются на цену и частоту предложений – официальные экскурсоводы чаще работают именно в выходные, когда прибывает основной турпоток.
«Дикие» экскурсии проводятся и в будни.
Другое дело «предметные», тематические экскурсии, на которые ходят уже сами москвичи или те, кто до этого не раз бывал в столице.
По мнению экспертов, эта часть туристов почти никак не охвачена московскими туроператорами – поэтому в соцсетях людям предлагается множество самых разнообразных экскурсий, от легальных авторских (гиды с лицензией) до «серых».
И, хотя такие прогулки по Москве, пусть и с нелегальным заходом в какие-то закрытые здания и помещения, в целом безопасны, туристы все равно могут оказаться в неприятной ситуации, если у них на руках нет никаких документов об оказанной услуге.
«Заключение договора с компанией – это всегда гарантия положенных по закону выплат, ведь ответственность за такого туриста уже будет на организаторе, а сам человек окажется застрахован от многих проблем», – говорит г-н Лутов, подчеркивая, что даже на спокойных пешеходных экскурсиях могут быть разные неожиданные инциденты, – тот же наезд самоката (что в Москве совсем не редкость).
КАК ТУРИСТУ ОБЕЗОПАСИТЬ СЕБЯ НА ГОРОДСКИХ ЭКСКУРСИЯХ
Первое, на что должен обратить внимание турист – это фирма, через которую он покупает свою услугу.
Здесь не имеет значения, будет ли это многодневный тур или короткая пешеходная экскурсия выходного дня.
«Даже если туристу поступило предложение по экскурсии через WhatsApp или Telegram, нужно обязательно выйти на сайт турфирмы, при необходимости связаться с ними и оценить потенциальные риски и возможности», – отмечает г-н Лутов.
Также с туристом должен быть заключен соответствующий договор – в «Мастерской путешествий», например, при покупке двухчасовой экскурсии клиент получит на почту соответствующий документ с описанием услуги, местом встречи, гидом и выходными данными компании, включая ее ИНН.
Если услугу предлагает сам гид, то тут, разумеется, больше риска, поэтому стоит поискать отзывы в интернете, а непосредственно на месте сбора группы попросить у него лицензию.
Это абсолютно законное требование, и ответственный экскурсовод обязан иметь при себе копию своей лицензии, которая дает право на подобную деятельность.
«Любая услуга, оказываемая на территории РФ, должна быть безопасной для жизни и здоровья потребителей. И если ее оказывает человек или организация, которые не получили для осуществления этой деятельности нужные сертификаты или другие документы, то этот факт будет является для них отягчающим обстоятельством, что может повлечь за собой любую ответственность, вплоть до уголовной», – резюмирует ситуацию Надежда Ефремова, руководитель правовой службы АТОР.
Ольга Пегасова
